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100-110
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子生吞活剥。压力前所未有,搞得魔王焦头烂额。

    那些被视作珍品的小药瓶,很快被各色人物纳入囊中。有的是战场上的将领,想靠着这万能药保上一命;有的是无聊的达官贵族,拿着这新奇玩意儿搏情人一笑;还有的纯纯是收藏家,就这么束之高阁,闲来无事想起的时候去看两眼……

    其中有这么一瓶,经过层层流转,最终落到了帝国宰相手上,又作为礼物献给了新皇。

    塞列奴拿到它的时候,并没有什么反应,只是看了很久,很久。也许他想起了曾经在魔族的日子,但也就仅此而已了。他随手把小冰瓶搁在桌上,窗外广场有鸽子飞过,阴影掠过银灰色眼瞳。落地窗格投下深深浅浅的阴影,像一个猩红色的牢笼。

    还有另外一瓶万能药,沿着骆驼、马匹、船舶的贸易路线,像一滴血流回心脏,抵达了四通八达之枢纽、千岛之城的法罗斯行省。这里的水是苦的,比眼泪还要苦,废弃的铁矿渗入水中,像血一样流淌。

    在这里,“商人行会”和“医师协会”正陷入一场激烈的争执。

    医生们痛斥这来历不明的假药!搞清楚配方了吗?药理机制有吗?通过双盲实验了吗?有哪位学者对此负责吗?一问三不知,你们是怎么敢让这种东西在市面上流通的!

    商人们冷笑着拍桌子!我们确实不懂药理,难道还不懂你们?不就是因为它卖的比炼金药剂还贵吗?不就是动了你们的蛋糕吗?小声点,说这种话难道光彩吗!

    终结这场争论的,是一连串令人不安的铃铛声,众人顿时噤了声。这不是随着舞娘飞旋的欢快脚铃,也不是穿越漫漫沙漠的骆驼铃,而是警醒人们退避、此处有麻风病人的铃铛。在众人的沉默中,铃铛的主人缓缓步入议事厅。

    从轮廓勉强能辨认出这是一名成年男性,脸戴白银面具,身披厚重白纱,拄着拐杖的手也有手套包覆。从头到脚,没有一丁点儿皮肤暴露出来。所有他穿过的衣服都必须煮沸净化,所有他用过的餐具都要熔炼重铸,因为麻风是一种令人腐烂、只要接触就会传染的恐怖疾病。

    此人正是法罗斯行省总督,曾以身患恶疾、害怕传染为由,拒绝了皇帝奥古斯都的召见。如今,也以同样的理由拒绝了新帝塞列奴。没有人知道总督是怎么想的,或许他只是骑墙观望,不想牵扯进皇位争夺的漩涡。

    很少有人知道,他的另一个身份是『正义』的勇者。

    总督动作迟缓,坐下时似乎有黏连的皮肤撕裂,但是神经腐烂并不觉得疼痛。刚一落座,马上就有商人关切地问:“总督大人,感觉如何?万能药起作用了吗?”

    医生们佯装不屑,悄悄竖起耳朵。

    总督摇头,咳嗽几声。

    医生们顿时恢复信心,更为激烈地抨击起这可疑的万能药。商人们声音小了几分,却也不甘示弱,唾沫星子在半空中横飞。

    众声嘈杂,总督坐在长桌尽头,仿佛隔绝在世界之外。他缓缓执起冰做的药瓶,像执起棋盘上的一枚棋子,冰霜沿着手套蔓延,却在某种无形的力量下忽然震荡散去。

    “定价3枚小银币么……”总督轻声说,面具下的嘴角微微翘起,“真是个有趣的魔王啊。”

    他弹指推倒药瓶,仿佛推倒一个遥远的敌人。

    “从现在起,将『万能药』列为违禁品,禁止通关。”——

    作者有话说:『正义』的勇者,堂堂登场!

    第108章

    “我们要去见的法罗斯总督, 是一个什么样的人?”小公主好奇问。

    马车碾过碎石,嘎巴蹦了一下。坐在对面的参谋官回过神来,抱歉笑笑, 刚刚他走神在思考军队的事。当初逃离帝都一路南下,他们侥幸带走了几个忠于奥古斯都的军团, 后勤问题叫人焦头烂额。不过, 坐在这里空想也解决不了问题, 参谋官暂时搁置这个议题,向小公主介绍道:

    “嗯……总的来说,是一个很能搞钱的人。”

    “搞钱?”这是什么形容?

    “当初, 你父亲发起对魔族的讨伐战, 是经过漫长的思考和准备的。不仅仅是为了版图和资源, 战争能够扩军, 平民立功后可以提拔为贵族,军事贵族的崛起会稀释掉元老们的权力, 对于推进后续改革是很有利的……总之好处有很多。但是,在筹备军费的时候, 却遇到了很大的阻力。”

    打仗要钱, 治国要钱,做什么都要钱。国家的运转是基于客观经济规律的, 不是说皇帝拍脑门一想发布几个命令, 一切就会按照他的想法发展的。在筹备军费期间, 奥古斯都就遇到了这样的问题:税收不够。

    客观来讲,如果动用行政命令加税,也是可以做到的。只不过奥古斯都又不是什么暴君,加税加到把人饿死这种事,传出去也太难听了。在这样的背景下, “缺钱”成了奥古斯都最头疼的问题。

    “正是在这个时候,法罗斯行省以一省之力,上缴了占全国财政收入20%的税款。”哪怕是现在回忆起这件事,参谋官仍觉得有些梦幻。

    “这么多!”小公主惊呼,“这怎么可能!”

    “这是可以解释的。行省与行省之间发展不均衡,有的偏僻穷省,就算把全省人都卖了也凑不出几个子儿。法罗斯本来就是人口大省,又有丰富的矿产资源,还有得天独厚的水路运输条件,贸易发达,财政宽裕。穷的穷死,富的流油,两相比较,法罗斯的税款占比自然就高了。”

    小公主稍加思索,还是觉得不太对:“但是我们有50个省啊,难道这么多的省,都比不过这么一个法罗斯吗?肯定还有别的原因吧!”

    参谋官笑笑:“你的直觉很敏锐,确实不止这一个原因。真正让法罗斯如此富裕的,是『税制改革』。” [1]

    在法罗斯改革之前,帝国各个行省普遍采用的是『包税制』。所谓的包税制,就是政府并不会直接向个人征税,而是先粗略估计全年的征收目标,再以这个目标为基础进行拍卖,把征税权打包卖给征税商,这样一来国库就提前得到了收入,可以规划更多公共设施。对于征税商这个小团体,他们有权征收超过竞标价的金额,这也是他们利润的来源。

    问题就出在这里,多一层中间商就多一层剥削,更何况包税商们还会把活儿继续往下外包。这样层层盘剥,底层人交税交得快饿死了,帝国国库却收不到几个钱,全都被中间商吃差价了。

    也正是这时候,某位名不见经传的小人物提议:为何不直接跳过这层中间商?我们可以任命税务官,让官员直接去征税。税务官只允许拿固定工资,不允许从征税中抽成,但是最后以征税结果作为升职的考核指标。

    这个提案在法罗斯行省进行了试点,获得了前所未有的成功,这位小人物也因此被提拔后来的法罗斯总督,甚至被赋予了很大的税收和贸易政策制定权,可以极大地影响各个省的相关政策。

    议案名为『直接税制』。

    “直接税制的好处比我们预测的还要多。”参谋官笑眯眯,“不仅仅充盈了国库、降低了底层的纳税压力。更要的是,让更多人成为了‘我们的人’。在包税商的时代,为了收税,我们下放了太多的权力给地方,元老们的话语权也因此水涨船高。任命了直接的税务官后,税务官的利益(晋升)与皇帝紧紧联系在一起,进而加强了中央的权力。”

    伴随着参谋官娓娓道来,一个很会搞钱的商人形象,逐渐浮现在小公主心中。

    “也正因如此,你父亲非常欣赏这名总督,甚至考虑到他身患疾病,

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